今年1月1日起，《海口市公园条例》正式实施，包括万绿园、人民公园等各大公园都在醒目位置张贴了相关管理规定。如今《条例》实施已有三个多月，是否发挥了意想中的规范作用？记者走访发现因公园管理员无执法权，导致制止游客不文明行为时显得无能为力。
　　小贩公园门口吆喝生意
　　走访
　　3月11日早上8时30分许，记者还未进入海口人民公园内，就听到了一阵震耳的舞曲。记者在园内走了一百多米，就见到了十几个广场舞文艺团体，只见他们在激昂的音乐伴奏下跳着健身舞，巨大的声浪市民感觉吃不消。放这么大的音乐，跳舞的人不觉得吵吗？一位跳舞的老大妈回答了记者的疑问：“音乐声太小跳起来不容易兴奋，节拍也掌握不好。”
　　上午11时许，记者来到万绿园看到，公园的大门上挂着一块鲜红的条幅，上面写着“公园出入口50米禁止设置商业服务设施和摊点”，卖羊肉串、糖葫芦、油炸食品的小贩们完全不理会相关提示，游荡在大门旁边，不停地吆喝着生意。随后，记者进入公园内走访，来到北区时看到，一名打伞的女士正牵着一条金毛狗在散步，没过多久，另一名男子牵着一条萨摩犬也来凑热闹。
　　万绿园的保洁人员陈瑜告诉记者，《海口市公园条例》实施以后，还是有不少市民会带着大型犬来公园遛狗，“这里附近有不少住宅区，到了晚上遛狗的市民很多，公园里到处都是狗的粪便，打扫起来非常麻烦”。
　　无奈没有执法权难管理
　　“前几天刚有人来投诉，公园里跳广场舞的音乐声音太大了。”谈及公园内噪音扰民问题，海口市人民公园党支部书记朱成光一脸无奈。他告诉记者，《海口市公园条例》只规定了跳舞时间，没有规定音量大小，跳舞的中老年人有些听力不是很好，就会调大音量，而旁边的团队也会跟着调大音量，“我们的工作人员看到了会上前劝说，甚至帮忙把声音调小，可是工作人员一走，声音又会大起来，我们又没有执法权，公园方面只能对大家进行劝阻。”
　　朱成光告诉记者，因为没有执法权，当看到损毁花草树木、携带大型犬、骑电动车入园内等不文明行为时，工作人员只能是劝阻，“虽然出台了相关规定，有了处罚依据，但管理员只有纠正权并没有执法权，更谈不上罚款了。”
　　记者了解到，公园管理员虽然负责日常公园管理，最直接与游人接触，但没有执法权也不能进行有效管理，面对不文明行为目前只能是劝阻，如果真有恶劣的破坏行为，要联系相关执法单位来现场执法、处罚。
　　呼吁希望游客能自觉爱护公园
　　据悉，《海口市公园条例》是海口市第一部针对公园的专门立法，在强调公园管理方应尽职责的同时，也对市民游园行为提出了要求。海口市绿化委员会办公室专职副主任林占梅告诉记者，自《海口市公园条例》出台并实施以来，市园林部门进行了大量的宣传，“有些市民，在公园里发现了一些违规行为，会主动拨打电话进行监督举报。”
　　采访中记者了解到，目前园林部门正与相关部门协调沟通，希望能改变“无权执法难管理”等情况。对此，林占梅表示，尽管《海口市公园条例》出台实施，让公园的管理 “有法可依”，但处罚终究不是最终目的，“出台《条例》的目的不是为了惩处，而是为了起到一个约束、监督、警示的作用，公园方面更希望游客能自觉爱护公园。”